키프로스 사태를 통해 드러난 서유럽과 러시아의 갈등

심각한 위기에 처한 은행을 구제하기 위해 유럽연합과 국제통화기금(IMF)으로부터 구제금융을 받기 위해 키프로스는 75억 달러를 확보해야 합니다. 이를 위해서 키프로스 은행에 10만 유로 이상 예금한 사람들의 예금에 9.9%의 세금을 매겨 자금을 모으는 계획안이 의회를 통과하지 못하면서 키프로스 사태를 둘러싼 불확실성은 더욱 커진 상태입니다. 키프로스는 느슨한 세금 규제로 인해 러시아를 포함한 많은 외국의 갑부들이나 기업들이 자산을 예치해 둔 곳입니다. 지난 3년간의 유로존 위기 과정에서 남부의 가난한 유럽 국가들이 독일의 지나친 예산 감축과 긴축정책 요구에 불만을 가져 온 것은 익숙한 이야기입니다. 하지만 키프로스 사태는 독일과 같은 부유한 유럽 국가와 위기에 처한 가난한 유럽 국가의 대립 구도를 넘어 에너지와 군사적인 지정학적 문제까지 포함하는 이슈로 커지고 있습니다. 러시아와 키프로스의 긴밀한 관계가 문제의 핵심입니다.

인구 86만 명이 사는 키프로스는 천연가스를 생산합니다. 천연가스 문제만 나오면 러시아의 눈치를 볼 수밖에 없는 유럽 국가들이 러시아에 대한 에너지 의존도를 줄이는 데 중요한 나라가 키프로스인 셈입니다. 지금까지 키프로스는 천연가스 개발권을 달라던 러시아 회사들의 요구를 거부해 왔습니다. 하지만 지난주 모스크바에서 있었던 회의에서 러시아 정부는 키프로스가 구제 금융을 받는 데 필요한 돈을 대줄 테니 러시아 기업들에게 천연가스 개발권을 달라고 요구한 것으로 알려졌습니다. 러시아에게 영국군 기지가 있는 키프로스는 내전이 장기화되고 있는 시리아의 항구에 대한 접근권을 잃게 될 경우 소규모 해군 기지 부지로서 이상적인 장소입니다. 러시아와 키프로스 사이에 구제금융을 둘러싸고 명확한 협상 결과는 없지만 많은 키프로스 사람들은 러시아를 유럽연합 국가들의 무리한 요구조건에 대항할 수 있는 하나의 기제로 보고 있습니다. 최근 키프로스 방송국이 실시한 여론조사에 따르면 여론은 유럽 연합보다는 러시아에 훨씬 더 호의적인 것으로 나타났습니다. 설문에 응한 사람의 2/3 이상이 유로존의 다른 국가들의 태도와 요구를 비난하며 키프로스가 유로존을 탈퇴해서 러시아와 더 가까운 관계를 유지해야 한다고 답했습니다. 지난주 키프로스 의회 밖에서 진행된 집회에서 시위대는 유럽연합과 독일 총리 메르켈을 비난하는 배너를 달고 시위를 했습니다. (NYT)

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우크라이나, 러시아-EU 사이에서 아슬아슬한 줄타기

지난달 25일 유럽연합과 우크라이나의 수뇌부 회담은 벌써 10년 넘게 되풀이된 장면의 반복에 그쳤습니다. EU는 줄기차게 민주주의 원칙에 입각한 개혁을 요구합니다. 실질적인 선거, 권력에 휘둘리지 않는 사법부는 야누코비치(Yanukovich) 우크라이나 대통령이 원하는 EU와의 자유무역 협정을 위해 EU가 내건 선결조건입니다. EU는 특히 친서방, 친유럽 노선을 표방했던 티모셴코(Tymoshenko) 전 총리의 석방을 암묵적으로 압박하고 있습니다. 바로소(Barroso) 유럽연합 집행위원장은 회담이 끝난 뒤 야누코비치 대통령이 이번에는 정말 확고한 의지로 개혁을 약속했다고 말했습니다. 하지만 이번에도 이 약속이 빈말에 그칠 거란 회의적인 전망이 팽배합니다.

우크라이나가 EU의 개혁 요구를 들은 체 만 체 할 수 있는 배경에는 러시아가 있습니다. 경제적으로, 또 지정학적으로 우크라이나는 EU와 러시아 사이의 완충지대와 같은 역할을 하고 있는데, 우크라이나 입장에서는 양강 세력 사이에서 가능한 한 중립과 균형을 유지하며 더 많은 실리를 취하고 싶은 것이죠. 러시아는 풍부한 천연가스를 싼 값에 안정적으로 제공하는 대가로 우크라이나와의 협력을 강화하고 싶어합니다. EU는 우크라이나가 IMF가 주도하는 경제개혁 프로그램을 이수할 경우 6억 1천만 유로(8,600억 원)를 지원하겠다고 약속했습니다. 하지만 EU의 개혁 요구가 정치적인 간섭으로 비춰지는 상황에서, 별로 아쉬울 게 없는 우크라이나가 개혁에 적극적으로 나설 거라 예상하는 사람은 많지 않습니다. (Economist)

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미국 셰일가스 대규모 개발이 가져올 국제정세 변화

미국이 머지 않아 완전한 에너지 자립을 이룰 수 있을 것으로 예상되는 가장 큰 이유는 풍부한 셰일가스를 뽑아 쓸 수 있는 기술이 개발되었기 때문입니다. 2004년까지만 해도 에너지원으로조차 인정받지 못했던 셰일가스는 어느덧 미국 내 에너지 시장의 30%를 차지하고 있습니다. 미국이 엄청난 양의 천연가스 자원을 국내에서 발굴한다는 건 지정학적으로 더이상 산유국들, 특히 중동의 군주국가들에게 얽매이지 않아도 된다는 뜻이기도 합니다. 2차 세계대전 이후로 미국에게 가장 중요한 이익은 중동에 분쟁이나 전쟁이 일어나지 않도록 지역을 관리해 원유를 차질 없이 공급하는 것이었습니다. 장기적인 전망이긴 하지만 분명 양상이 달라질 겁니다. 중동의 산유국들이 석유를 무기로 정세를 뒤흔들기는 지금보다 훨씬 어려워질 것입니다. 미국은 파병된 군대나 배치해 놓은 비싼 무기, 군사기지들을 철수하라는 국내 요구에 직면할 수도 있습니다. 아랍의 봄 등 끝없는 민주화 요구에도 끄떡 없던 군주국가들은 곤두박질치는 석유의 영향력 앞에 당황하고 있습니다. 중동 산유국들보다 더 큰 피해자는 러시아일지도 모릅니다. 이미 천연자원 수출에 대한 의존도가 지나치게 높은 러시아 국가경제는 미국의 셰일가스층 개발에 직격탄을 맞았습니다. 가장 중요한 고객이 될 거라고 믿어 왔던 사람이 바로 옆에 더 큰 가게를 연 꼴이 됐습니다. 유럽에 사실상 독점적으로 천연가스를 공급하며 막강한 영향력을 행사하던 푸틴은 가까운 장래에 전략을 근본적으로 수정해야 할 것으로 보입니다. (Guardian)

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셰일가스와 수압파쇄(fracking) 기법

셰일가스는 미세한 입자의 퇴적물이 쌓여 형성된 셰일 지층(shale, 혈암층)이 머금은 천연가스입니다. 넓은 지층에 고루 퍼져 있는 가스를 모아 추출하는 기술이 부족해 미래의 에너지로만 여겨지던 셰일가스는 2000년대 들어 이른바 수평적 시추(horizontal drilling)와 수압파쇄(fracking) 기술이 발전, 상용화되면서 가용 에너지로 자리매김 했습니다. 석유나 기존의 천연가스를 추출하던 방식이 쉽게 말해 유전 속 유정이나 가스정에서부터 기름이 분출되도록 한 뒤 지상(또는 해상)에서 분출된 기름을 담는 작업이었다면, 수압파쇄는 넓은 지층에 상당히 높은 압력으로 물과 화학물질을 쏴 추출하고자 하는 가스를 분리시킨 뒤 이를 지하로 연결한 관을 이용해 뽑아올리는 겁니다. 현재 지하 1,500~2,000m 깊이의 셰일가스는 기술적으로 추출이 가능합니다. 넓은 지층 전체에 충격을 가하는 공법이라 지반을 불안하게 만들어 지진을 유발한다는 우려도 있습니다. (Guardian)

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미국, 5년안에 최대 원유 생산국 될 것

국제에너지기구(International Energy Agency)가 월요일 발표한 보고서에 따르면 2017년이 되면 미국이 사우디아라비아를 제치고 석유 생산량 1위로 올라서게 될 것이며 2030년에는 원유의 순 수출국이 될 전망입니다. 원유 생산량 증가와 더불어 에너지 효율을 높이기 위해 실시한 정책들의 효과가 나타나면 미국은 20년 안에 에너지 자립국이 되는 겁니다. 이는 대부분의 선진국들의 상황과는 정반대입니다. 매년 ‘세계 에너지 동향’을 발표하는 국제에너지기구의 수석 경제학자인 비롤(Birol)은 중동산 석유들이 미국 대신 중국으로 많이 수출될 것이며 미국산 석탄은 국내 수요가 줄어드는 대신 중국이나 유럽으로 수출되고 있다고 진단했습니다. 미국이 원유 생산을 늘릴 수 있었던 이유로는 수압을 이용한 파쇄(Hydraulic fracturing)나 수평보링(horizontal drilling)과 같은 기술이 발전하면서 셰일(shale) 지층에서 원유를 추출할 수 있게 됐기 때문입니다. 특히 천연가스의 경우 공급이 크게 늘어 2008년 여름에 비해 가격이 60%나 떨어지기도 했습니다. 2015년이 되면 미국은 천연가스 생산에서도 러시아를 제치고 1위로 올라설 것으로 보입니다. 에너지 공급 증가로 미국의 전기세가 유럽보다 50%나 싸질 것으로 보이는데, 이는 미국 경기 부양에 도움을 줄 것으로 예상됩니다. 보고서는 세계 에너지 시장에 영향을 미칠 수 있는 다른 중요한 요소들로 이라크의 원유 산업 복원, 독일과 일본의 원전 철폐 계획 등을 꼽았습니다. (NYT)

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사우디, “세계경제 위해 유가 낮춰야”

물건 값이 천정부지로 오르면 물건을 파는 사람은 마냥 좋기만 할까요? 세계 제일의 석유매장량을 자랑하는 대표적인 산유국 사우디아라비아 왕실이 너무 높은 유가를 걱정하기 시작했습니다. 고유가가 장기적인 경기침체를 불러와 석유 수요 감소로 이어지는 걸 원치 않기 때문입니다. 올 들어 유가는 배럴 당 110 달러 선에서 좀처럼 떨어지지 않고 있습니다. 유가가 더 오르는 걸 막기 위해 사우디아라비아는 역대 최대 물량인 매일 1천만 배럴의 석유를 생산하고 있습니다. 이미 일부 국가들은 석유 대신 천연가스로 눈을 돌리고 있는 가운데, 중국의 경제성장이 둔화되면서 석유 수요가 줄어들 조짐이 나타나고 있습니다. 그렇다고 유가가 급격히 떨어지는 것도 사우디아라비아에겐 당연히 악재입니다. 아랍의 봄 이후 왕실이 민주화 요구를 무마하기 위해 각종 사회복지 프로그램을 대대적으로 신설한 탓에 적잖은 돈이 필요합니다. 도이치방크의 분석에 따르면 배럴당 유가가 78 달러 아래로 떨어지면 사우디아라비아 재정은 심각한 위기를 맞게 됩니다. (Economist)

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천연가스와 일본 외교

지난해 후쿠시마 원전사고 이후 일본 국민들의 원자력에너지에 대한 반감은 크게 높아졌습니다. 하지만 일본 정부는 원전 전면폐기를 쉽사리 발표하지 못하고 있습니다. 원자력을 대체할 만한 에너지원을 확보하지 못한 게 가장 큰 이유입니다. 후쿠시마 사고 이전부터 일본은 이미 세계 액화천연가스(LNG)의 1/3을 소비하는 최대 수입국이었습니다. 당장 원자력을 대체할 만한 사실상 유일한 수단인 LNG 확보에 일본이 총력을 기울이고 있습니다. 미국은 최근 셰일가스 추출공법이 상용화되면서 천연가스가 풍부하지만, 미국 내 가스값, 기름값이 오를까 두려워 일본에 가스를 선뜻 수출하려 하지 않습니다. 호주와 캐나다는 일본에 가스 수출을 확대할 계획이고, 최근 APEC 회의에서 러시아와 일본도 가스 거래 협약을 맺었습니다. 가격도 문제입니다. 절박한 쪽이 아무래도 일본이다 보니, 공급하는 나라에서 부르는 게 값이 되어버리면 일본은 손 쓸 도리가 없습니다. 에너지 주권은 일본 정부가 쉽사리 원자력 카드를 버리지 못하는 이유 가운데 하나입니다. (Economist)

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유럽연합 vs 가즈프롬(러시아)의 줄다리기

러시아 국영기업 가즈프롬은 유럽연합 국가들의 천연가스 소비량의 1/4을 공급하고 있습니다. 천연가스는 러시아 정부가 마음먹기에 따라 언제든지 상대방을 굴복시킬 수 있는 강력한 볼모입니다. 하지만 LNG나 셰일가스 생산이 늘어나면서 비싸진 가즈프롬의 천연가스는 다른 에너지들과의 경쟁에서 조금씩 밀리는 양상입니다. 유럽연합 집행위원회(EC)가 회원국들의 에너지 수급선을 다양화하기 위해 노력하자, 독점적 지위를 유지하기 위해 가즈프롬이 맞불을 놓았고, 이는 결국 가즈프롬 지점 압수수색과 독점여부 조사 발표로 이어졌습니다. 가즈프롬 입장에선 유럽의 각국을 따로따로 상대하며 가격을 달리 받는 게 유리합니다. 하나의 시장을 지향하는 EU는 시장 내에서 독점적인 지위를 갖는 기업에 터무니 없는 가격을 매기지 못하게 하는 등의 규제는 당연하다는 입장입니다. 양측의 마찰은 당분간 계속될 수밖에 없습니다. (Economist)

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